山西副省长领办 山西副主席督办

　　涉及欠资欠保 农业发展 数据产业 科研机制 高校职称 古村保护 环境治理等方面问题

　　6月28日，记者从山西省政协获悉，为了把重点提案办理工作做实做细，着力把人民群众的呼声和诉求落地生根、开花结果，山西省政协十一届五次会议上遴选集纳的7项重点提案，日前已交由5位山西副省长领办，山西省政协7位副主席督办，山西省直有关部门承办。

　　在近期山西省政府办公厅召开的领导领办重点建议、重点提案督办会上，针对承办部门对几项重点提案办理情况的汇报，参会委员纷纷发表自己的看法，对下一步督办工作提出了新的要求和举措。山西省政府对此高度重视，已将重点提案工作纳入山西省政府“13710”督办系统。7项重点提案涉及以下几方面的内容。

　　委员建议：“三有两无”企业正常办理职工退休和就医报销

　　“关于着力解决国企国资改革中拖欠工资和社会保险费的建议”，由山西副省长高建民领办，山西省政协副主席朱先奇督办，山西省人社厅（省国资委、省金融办）承办。

　　针对国有企业在经济结构调整的大环境下，因经营下滑导致的职工欠资欠保问题，委员们建议：

　　建立山西省社保基金理事会，将30%省属企业国有资产划转省社保基金理事会。

　　对于企业历史欠保问题出台帮扶政策，旧账暂缓、新账不欠、免收滞纳金；降低企业社保缴费比例，有条件地豁免滞纳金，合并生育险和医疗险；连续5年无人员领取失业金的企业，可免缴失业保险。

　　对于“三有两无”企业，各项保险暂挂账处理，先正常办理职工退休和就医报销事宜，同时建议此类企业参照破产企业职工安置办法，出台提前5年退休的相关政策。

　　委员建议：现代农业示范园发展生态旅游

　　“关于发挥资源禀赋优势，推进山西省特色农产品有效供给的建议”，由山西副省长郭迎光领办，山西省政协副主席王宁督办，山西省农业厅（省商务厅）承办。

　　委员们针对山西省农业产业存在布局重叠、盲目无序生产现状，农产品价格走低，种植成本增加，养殖业效益低下，市场竞争力较弱，品质整体亟待提高现状，建议：

　　稳定扩大小麦种植面积，突出发展各种优势作物，打造马铃薯标准化生产园区。

　　提升山西省果品、蔬菜的附加值和市场占有率，组织进行有机产品、绿色产品、无公害农产品、地理标志保护农产品认证。

　　创新“龙头企业+基地园区+农民合作社+休闲旅游”模式，培育具有生态旅游特色的现代农业示范园区，改变农业单纯的农作物生产形式，多领域发展，提升综合效益。

　　委员建议：大数据中心用电政策优惠

　　“关于加快大数据产业发展，推进智慧山西建设的建议”，由山西副省长王一新领办，山西省政协副主席卫小春督办，山西省经信委（省发改委、省教育厅）承办。

　　委员们建议：落实大数据中心的用电优惠政策；山西省级主管部门设立大数据管理局，统筹全省大数据产业，推动政府数据资源共享开放；针对人才、资金、创新等工作制定一系列优惠政策。

　　委员建议：高水平产学研协同打造攻关联盟

　　“关于以科技创新为引领，发展山西省新兴产业的建议”，由山西副省长王一新领办，山西省政协副主席刘滇生督办，山西省科技厅（省发改委、省经信委、省教育厅、省中小企业局）承办。

　　针对我山西省科研基础薄弱、研发成果数量少、成果转化与利益不挂钩、科研与经济脱节、激励机制乏力等问题，委员们建议：强化产学研深度融合，对山西省现有科技资源系统整合，打造高水平产学研协同攻关联盟；优化资源配置，吸引社会资源向科创集聚，完善科创人员引进和激励机制。

　　委员建议：高校职称评审不再论文至上

　　“关于深化山西省高校管理体制与机制改革的建议”，由山西副省长张复明领办，山西省政协副主席李悦娥督办，山西省教育厅（省人社厅）承办。

　　委员们建议：真正落实高校办学自主权；取消院校教授指标限制；选择部分高校为试点，职称评审不再简单以论文或项目为依据，引导大学教师把精力放到人才培养上来。

　　委员建议：传统村落摸底适当修缮

　　“关于统筹规划，加强山西省传统村落保护和开发利用的建议”，由山西副省长王赋领办，山西省政协副主席张友君督办，山西省住建厅（省文物局、省旅发委）承办。

　　委员们提议：对古村落的保护，在尽快制定具体条例基础上，完善建设开发管理工作机制，摸底登记并制定适当修缮方案；加强原住民的保护意识，新村建设规划要与周围环境相协调。

　　委员建议：多角度发力全民参与环保

　　“关于综合施策，加强大气污染治理工作的建议”，由山西副省长王赋领办，山西省政协副主席张璞督办，山西省环保厅（省住建厅、省经信委）承办。

　　委员们对山西省的大气污染治理工作提出一系列建议：

　　明确责任，严惩严罚高污染、高排放企业，倒逼企业转型创新；引入第三方评估机制，加强执法，加大治污考核权重；调整能源消费结构，大力提升可再生能源、清洁能源、新能源比例；对工地、机动车、冬季取暖等污染重点出台具体治理措施，大力发展环保市场；完善环保大数据监管平台，实施网络化实时监测管理；发动社会力量，公众参与建设绿色环保社会。 本报记者 张波