政府工作报告中提出，要全力营造“六最”营商环境，充分释放改革红利、激发市场活力，开创转型综改新境界。连日来，这一话题在山西省政协委员中引起热议。

　　多措并举创优软环境

　　既要继续改善基础设施等“硬环境”，更要通过体制机制创新，优化营商环境，在“软环境”上有新突破。于山西而言，“软环境”建设尤为迫切。政府工作报告明确提出5项举措，全力营造“六最”营商环境，并将今年确定为“六最”营商环境建设年。

　　“对表中央、对标先进、对接国际，深入推进‘放管服效’各项措施落地。”山西省政协委员、省政府发展研究中心新兴产业研究处处长陈国伟认为，从重点措施来看，问题抓得准、针对性强。

　　比如，在企业投资项目报建审批事项的条件和标准上推行“五统一”，在转型综改示范区等5个国家级开发区开展“证照分离”改革试点，用一把钥匙打开“准入”和“准营”两扇大门，解决了政策的“断头路”和“自留地”问题，赋予“开绿灯”“盖红章”的承办人员以更大的审批决定权。特别是推行“互联网+政务服务”模式，陈国伟认为，这为进一步畅通政务“微循环”奠定了良好基础。

　　民营经济发展环境有改善空间

　　民营经济是检验一个地区发展环境好坏的试金石。在山西省政协委员、山西诺维兰集团董事长朱建军看来，近年来，山西省委、省政府高度重视民营经济的发展，不断优化营商环境，全省民营经济发展环境整体趋好。

　　不过他认为，我省民营经济发展的环境仍然不够宽松。比如，有的领导干部不敢和民营企业打交道，生怕给自己惹麻烦；有的政府部门名曰依规办事，实则推三阻四，凡此种种，均有碍民营经济的快速发展。

　　栽下梧桐树，自有凤来栖。朱建军建议切实为民营企业构建良好的营商环境。一要强化各级政府和部门领导树立优化营商环境就是竞争力、优化营商环境就是经济效益的观念，积极构建新型亲清政商关系。二要实现规则对接，优化法治环境，明晰政府服务职责，切实保障民营经济市场主体的合法权益。三要切实履行各级政府与企业签订的各种项目协议，加强督查力度，抓好落实兑现。

　　做足做好细化落实文章

　　施政之要贵在落实、重在实干。省政协委员、山西戎子酒庄有限公司董事长张文泉表示，政策看起来很美，但执行落实并非易事。

　　张文泉说，在“六最”营商环境建设中，政府必须制定一整套完善的配套细则，来制约并规范各部门的执行。理顺一系列体制机制，杜绝部门间各自为政、打架扯皮现象的发生。此外，政府要全力做好服务，推动企业更好更快发展。要主动作为，整合并协调各部门的审批事项，解除企业的后顾之忧。

　　张文泉建议，近年来，山西在“互联网+政务服务”方面有所突破，营商环境有所改善，但还需加大力度，做好政策细化落实工作。

　　陈国伟则建议，尽快组织开展全省性的营商环境大调查，深入基层和生产生活一线，倾听来自企业、干部和群众的呼声，形成问题清单。（山西日报记者 刘瑞强）