原标题：榆社县“拆违治乱提质”动真碰硬见实效

　　黄河新闻网晋中频道讯 自晋中市“拆违治乱提质”城乡环境大整治攻坚行动启动以来，榆社县委、县政府高度重视，将攻坚行动作为当前重大的政治任务、紧迫的民生工程，难得的发展机遇，坚持以上率下鼓干劲、动真碰硬治顽症、发动群众同参与，标本兼治促长效。截至目前，全县共拆除违章建筑1953处、33.2万平米，进度为99.62%；腾退土地87.4万平米，进度为99.76 %。治理生活建筑垃圾86570堆、占道经营4596处、车辆乱停乱放2739处、无序广告5629处、未处理秸杆31亩、牲畜散养点251处、缺失不规范绿化带238处、裸地25138平米、不规范建筑工地59处、土路30条、路灯缺失685盏、违规加水洗车点16处、无序电杆电线137处、破损路面80675平米。从这些数据不难看出，榆社县拆违治乱提质整治成效日益显现，城乡面貌大幅改观，基础设施逐步完善，管理机制更加顺畅，也为全县广大群众带来了真实的幸福感和获得感。

　　一、以上率下、担当作为，高扬实干硬作风

　　一是在思想认识上突出一个“高”字。榆社县坚持把“拆违治乱提质”攻坚行动上升到优化发展环境、提升城乡管理水平的高度来认识，作为推进乡村振兴、建设美丽榆社的基础性工作来落实。通过组织县乡村三级干部群众开展集中“大讨论”活动，在全县党员干部中牢固树立了“四个不干不行”的责任意识，即：先进引领，不干不行；重任在肩，不干不行；群众所盼，不干不行；发展需要，不干不行”。在统一思想认识的基础上，全县领导干部围绕县城区、主干线“提质”工程和群众反映强烈的老大难问题，由县四套班子领导包主干道路、包街道、包重点村，并对照清单和标准，全面掌握所包重点、难点任务进展情况，着力抓好各责任单位组织调动、道路沿线环境整治、街道立面整治、高标准样板村打造、社区包片环境长效治理、宣传教育引导群众等工作，全程跟踪、督促检查工作进度，积极协调解决“拆违治乱提质”推进过程中遇到的各种困难和问题，对一些“顽症”，四套班子集体“会诊”，确保问题有效解决。

　　二是在责任落实上体现一个“带”字。在攻坚行动中，县委、政府主要领导以上率下、亲力亲为，靠前指挥、层层带动，逐级压实责任，真正体现县委、政府“言必行、行必果”的工作作风；四套班子领导日赴现场、夜商对策，昼夜奋战，下足“绣花功夫”，帮助把握好重要环节、处理好每个细节；各乡镇、各部门负责人带头奋战在一线，当好“施工队长”，在一线指挥，在一线推动，在一线落实，倒排时间进度，确保攻坚行动有序推进、取得实效。同时，参与攻坚行动的公安、交警、国土、规管、公路等重点职能部门都能面对急难险重任务，挺身而出，主动作为，确保了攻坚行动强势推进。“打铁还需自身硬”，全县各级党员领导干部站在讲政治、顾大局的高度，坚决做到“四带头”，即：带头拥护支持县委、县政府的决策部署，带头宣传“拆违治乱提质”各项政策规定，带头自查自拆违法建筑，带头做好本单位本部门有关人员和亲朋戚友的教育引导工作，在党员干部的带动下，广大群众主动配合，参与行动，形成合力。

　　三是在工作推进上彰显一个“干”字。榆社县委坚持把“拆违治乱提质”攻坚行动作为检验作风和锤炼干部的试金石和练兵场，结合推进“两学一做”常态化制度化、维护核心见诸行动主题教育，全县广大党员干部以“从我做起、向我看齐”的担当精神，积极投身攻坚行动，充分发扬带头真干、埋头苦干的作风，坚持以“干”聚合力，以“干”赢民心，以“干”带队伍，以“干”提能力，形成了党员引领干、群众比着干的热潮。机关党员干部主动参与城区环境大整治，选派10名优秀年轻干部挂职“拆违治乱提质”重点、难点乡镇，强化实践锻炼，提升能力水平；动员市、县驻村工作队、“第一书记”投身美丽榆社建设，助力拆违治乱提质；市县巡查督导组发挥利剑作用，铁面无私、从严督查、传导压力，全县上下形成了“比担当、比干劲、比能力、比作为”的新风尚和“干事创业、争先创优”的浓厚氛围。

　　四是在方式方法上把握一个“公”字。面对“拆违治乱提质”攻坚行动中矛盾凸显、问题交织的复杂局面，榆社县始终坚持公平正义，把握渐进原则，把牢政策底线，坚持一把尺子量到底。坚持先难后易，强化群众法制观念，合力依法拆除箕城镇李峪村、河峪乡寄子村、云竹湖周边、县城火车站周边、建材市场、城区供销小区院内违建等“硬骨头”，传递“凡违必拆、违建清零”坚定信心。坚持攻心为上，党员干部深入群众当中讲形势意义、谈规划发展前景，对违建当事人讲政策、辨利弊，全县上下主动拆除、配合拆除成为主流，由“要我拆”变“我要拆”,比如，云竹湖周边农家乐，在思想发动和政策引导下，违建当事人服从云竹湖旅游开发大局，进行了自行拆除。党员干部以铁的决心、铁的手腕、铁的作风强力推动拆违工作，用实际行动消除了一些群众等待观望的思想，解决了一些干部畏首畏尾的态度，形成了上下同欲的思想共识。通过一系列组合拳，拆出了公平正义、拆出了民心所向、拆出了发展空间，政府威信得到了充分彰显、不良风气得了有效遏制、攻坚合力得到了空前凝聚。

　　五是在宣传发动上注重一个“深”字。坚持把宣传工作贯穿“拆违治乱提质”攻坚行动全过程，通过多种形式进行“深度”宣传。宣传部门依托街头宣传、“两微一端”、政府网站、电视专栏、信息简报、微信快报等平台，形成立体化强大舆论攻势；县乡村三级出动宣传车，悬挂横幅、入户宣讲，强力营造浓郁氛围，力争使攻坚行动家喻户晓，妇孺皆知。榆社县攻坚行动领导组及办公室组建全县工作微信群，随时掌握工作动态，及时作出工作指导；县督查、巡查组分包乡镇明查暗访，从严督导，狠抓推动；电视台、政府网站、县政府大屏幕每日公示工作进度、公示四套班子成员抓落实情况，有效传导压力，激励先进，鞭策后进；县委、政府及各乡镇、城管委将全县摸排确定的违建清单、分类处置相关情况、市县受理的群众举报线索处理情况进行了公示，特别是畅通群众监督渠道，公布市、县举报电话，对群众信访举报，主要领导亲自上手，及时答复，限时办结，快速处理，以公开、透明赢得了群众的充分信赖和广泛支持。

　　二、趁势而上、奋力争先，打造幸福宜居城

　　一是拆建并举，还利于民。榆社县坚持以人民为中心的发展理念，边拆边治，加快便民设施建设，促进软件提质，真正提高老百姓的获得感和认可度。在基础设施上，建设完成了泰新东街人行天桥建设工程、迎春路和旧北街立体化提质工程，启动了319改线、漳源大道北延等重点提质工程，县城及周边环境面貌大有改观。园林绿化方面，主要实施了泰新东街东延、迎春南路火车站段、东大街东延、旧畜牧局街头绿地、旧环保局街头绿地、浊漳北源人工湿地公园和文峰园笔架山城郊森林公园修复工程等。便民设施方面，启动了旧水利局、旧环保局、杜余沟菜市场建设工程，为治理马路市场、占地经营提供了疏导空间；布局建设了西大街、电影院、迎春北路街心公园停车场，有效解决了城区居民停车难问题。特别是在财力紧张的情况下先后下拔资金3500余万元，对各乡镇各单位推动工作提供资金保障。

　　二是以点带面，整体提质。以“一村一景、一村一韵”为目标，加快推进美丽乡村建设，对标先进，提质增效，学习借鉴长治等地成功经验，做到高起点布局、高标准建设，积极作为、量力而行，重点进行立面喷涂、墙体彩绘，充分体现地域符号、弘扬传统文化、倡导文明新风，打造出了以“乡土文化”为主题的下咱则村、以“红色文化”为主题的韩庄村、以“核心价值观”为主题的南翟管村、以“农耕文化”为主题的南白村等一批样板村。规管部门加强规划指导，做好城乡建设整体规划，力求在“提质”工程上突出整体、注重内涵、彰显特色、提升品味。

　　三是重点突破，全域整治。以县城、道路两侧、乡镇政府所在地、重点村、云竹湖景区等为重点，以点带面，全面开花。坚持重拳出击，彻底整治云竹湖景区环境污染、私搭乱建等问题，促进项目开发顺利推进。持续加大力度对环湖路周边进行环境整治及美化绿化工程，为2019年青运会公路自行车比赛创造良好条件，2017年，榆社县被评为“全国群众体育工作先进县”，云竹镇被国家体育总局评为首批“运动休闲特色小镇”。耐心细致做好群众工作，顺利拆除了榆化周边片区违建10处，为工业园区建设提供了更大发展空间。坚持建管结合，绿化硬化美化县城高速出入口，提升榆社“第一印象”，同步规划设计四个高速出口服务区建设。全力创建“四好”农村路，榆洪线示范点东郭线以排名第一的成绩通过全市“示范路”创建考核，以道路增效带动城乡环境提质，为实现“全域旅游”打下坚实基础。

　　三、高位谋划，纵深推进，实现整治常态化

　　一是坚持规划先行，在城乡建设上谋远抓近。以“拆违治乱提质”攻坚行动为契机，榆社县积极争创省级文明城市、卫生县城、园林县城，带动城市建设管理提档次上水平，全力打造“乡情寻梦地，山水榆社城”。规划引领提质，结合城区改造，围绕县城整体规划，通过坚持市场化运作，探索PPP模式、推进国有资产整合，增加融资额度，加快硬件改造，实施园林绿化、街头绿地建设工程，着力打造“一街一景”“一城多园”的绿化景观，切实提升县城承载能力，改善县城人居环境。攻坚行动中，榆社县注重规划的整体性，不盲目新建，对一些拆后空地，先行绿化，宁愿留白，不留遗憾。坚持源头治污，采用截污纳管、清淤疏浚等工作措施，实施了黑臭水体整治工程，推动县城枯河渠、贾峪渠、板坡渠等6条排水明渠和东河过境河道黑臭水体的治理工作，改造修复破损雨污管道、清理积存垃圾和淤泥等，切实消除了水质污染源。全民合力治乱，结合脱贫攻坚“五洁净”和“六要六有”达标工作，对农村房前屋后柴草堆、污水、粪堆等杂乱无章的环境乱象进行了集中整治；集中时间、集中人力，突出整体性、协调性，对县城区临街的行政事业单位、国有企业临街建筑屋顶、外墙立面、外墙悬挂物、门头牌匾底色、临街建筑道口、散水、台阶进行了全面整治。在整治过程中，全县上下全民动员、全员上手，农村老党员、老干部、驻榆官兵、社会志愿者、各机关干部职工纷纷加入攻坚行动，形成了全社会共同参与环境整治的浓厚氛围。

　　二是全面纵深推进，在工作覆盖上不断延伸。坚持把“拆违治乱提质”攻坚行动向纵深推进，先后拆除了药材公司危楼、旧图书馆、文化馆、旧电影院、榆化公司周边不协调建筑，为城市发展提供了更大空间；推动环境整治进学校、进医院、进社区、进机关单位，通过校园环境卫生大整治、创建校园文化走道长廊，促进校园绿化、美化、净化建设，打造干净整洁的绿色生态校园环境，提升学校发展品质；组织开展“绿色医院”创建活动，县卫计局重点对乡镇卫生院院容院貌、院内环境美化、绿化和硬化等进行修缮整治。结合攻坚行动，开展了首届“美丽乡村”评选活动和“美丽乡村”摄影展，充分展示整治成果，广泛动员全县人民群众参与建设美丽乡村；以提高村民文明素质和乡村文明程度为目标，坚持移风易俗，引导村民自我教育、自我管理、培育文明新风尚。

　　三是积极探索创新，在治理机制上抓常抓细。坚持在巩固成果，完善机制上积极探索，县直单位实行“街长制”，分包街（巷）道、对县城区各单位和商铺落实“门前三包”责任制，规范商铺经营，打造干净整洁的县城环境和规范有序的市场秩序，提高县城整体环境质量。县交警队全体干警包路段，严格执法，彻底整治车辆乱停乱放现象；县规管局研究制定城区环卫管理、乡村清洁管理、城市管理、市场管理等长效机制，探索市场化县城保洁机制，积极创建垃圾治理示范县，实施垃圾分类处置及清扫保洁市场化运营，大幅提升了城乡环境治理水平。党员干部广泛宣传，引导城乡居民自觉摒弃陈规陋习，主动维护生产生活环境，养成健康环保的生活方式，合力共建美好家园。

　　榆社县委、政府以一系列强硬举措，推动攻坚行动取得明显成效，解决了许多多年想解决而没有解决的环境突出问题，城乡环境面貌发生了深刻变化。但也存在一些问题：一些脏乱差现象极易反复，长效机制有待进一步完善；各乡镇基础设施不完备，卫生设施还需补齐；一些小区管理有待进一步加强；城乡整体提质水平与周边县市还有较大差距等等这些问题，需要进一步完善举措，逐步解决。

　　“拆违治乱提质”工作是持续改善环境的一项长期性、连续性、系统性工作。榆社县将牢固树立和践行新发展理念，再接再厉，持续用力，扎实推进“拆违治乱提质”工作常态化、长效化，奋力建设美丽榆社，为实现争先进位、振兴崛起提供有力支撑。