带薪休假作为法定制度，既是劳动者的福利，也是国民应享有的权利。从1995年把“带薪休假”写进劳动法开始，受观念和劳动力市场供求关系的影响，带薪休假至今未能得到很好落实。全国人大代表、山西省文化旅游投资集团有限公司董事长王文保说，近几年，一到黄金周或法定假期，各个景点游人爆满，折射出带薪休假制度落实程度低的同时，也增加了群体安全隐患。

　　建议制定出台必要的配套法律法规、政策制度，如通过在劳动合同法中将“带薪休假”列为劳动合同的必备内容，强制用人单位制定详细的职工带薪年休假安排（计划）方案；实行年度计划安排、轮休、换岗、家庭成员休假衔接等制度。设立独立的带薪休假救济机构或仲裁机构，建立侵犯休假权处罚机制，真正为劳动者服务，支持其正当带薪休假权利。探索灵活的带薪休假模式，例如在不影响总体工作安排的前提下，可以将周末的两天休假和带薪年休假有机结合起来，有效增加中长假期的时间。（山西日报记者 闫书敏）